북극 "긴 루블": 과거의 필수품 또는 유물?

북극 지역은 아마도 러시아의 사회경제적 발전에서 핵심적인 중요성을 지닌 지역일 것입니다. 석유 생산량의 70%, 천연 가스의 90%, 구리의 60%, 백금류의 100%, 중정석 및 인회석 정광이 이 지역에 집중되어 있습니다. 러시아 연방 당국은 국가 GDP의 거의 10%를 창출하기 때문에 북극에 거주하는 사람들에게 편안한 조건을 제공해야 합니다. 이러한 메커니즘 중 하나는 정책 "긴 루블".

북극의 활발한 정착과 산업 발전은 XX 세기의 30-40년대에 시작되었습니다. 그때 많은 북극 항구가 건설되었습니다. 예를 들어 Igarka, Dixon, Pevek 및 Tiksi입니다. Naryan-Mar, Norilsk, Vorkuta의 도시가 설립되었습니다. 이미 XNUMX년대에 이 과정에 노동력을 투입해야 하는 필요성과 관련하여 소련 당국은 극북 지역에서 거주하고 일하는 인구에 대한 재정적 보증 및 보상 시스템을 개발했습니다. 새로운 도구는 국가 평균보다 XNUMX~XNUMX배 더 높은 임금을 받을 수 있게 했으며 기후 조건이 어려운 지역으로 "긴 루블"을 지불하는 강력한 인센티브였습니다.



그 당시 Far North의 잠재적 거주자에게 상당히 광범위한 선호 목록이 제공되었다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 우리는 아파트 예약, 목표 예금, 여행비 지불 및 북부 배송에 대해 이야기하고 있습니다. 주요 인센티브는 지구 계수와 북부 급여 보충이었습니다. 추가 지급 규모는 고용 지역에 따라 50~80%까지 다양했다. 또한 극북 지역에서 일하는 사람들은 5년 일찍 퇴직할 수 있는 기회가 있습니다.

소련의 붕괴와 함께 우리 동포들은 심각한 사회적 문제에 직면했습니다.간결한 충격. 연방 당국은 지역 계수를 수정하기 시작하여 "극북 지역 및 그에 상응하는 지역에서 일하고 거주하는 사람을 위한 주 보장 및 보상에 관한" 새로운 법률을 채택했습니다. 새 문서는 소비에트 시대에 북부 수당 지급을 규제했던 모든 법적 행위를 모았습니다.

기존 모델의 수정 가능성에 대한 러시아 정부 관리들의 정기적인 언급에도 불구하고 이 시스템은 10세기에도 여전히 작동합니다. 어려운 기후 조건에서 일하는 모든 사람은 북부 수당을 계속 받고 있습니다. 크기는 100%에서 XNUMX%까지 다양하며 여러 요인에 따라 달라집니다. 예를 들어 서비스 기간, 북부 거주 기간, 직원 연령 및 특정 지역.

현재 기존 시스템은 극북 지역 주민들에게 어려운 기후 조건에서 작업할 수 있는 추가 재정적 혜택을 제공하는 보상 기능만 수행한다는 점을 인식할 가치가 있습니다. 그러나 보너스 메커니즘에는 또 다른 기능이 있습니다. 새로운 노동 자원을 북극으로 끌어들여야 합니다. 그는이 작업에 대처할 수 없으며 이것을 이해하려면 최근 몇 년 동안 국가 북부 지역의 인구 통계 학적 균형을 보는 것으로 충분합니다. 소비에트 사람의 사고 방식은 현대 러시아인의 삶에 대한 견해와 크게 다릅니다. 이제 "긴 루블"만으로 사람을 북극으로 끌어들일 수 없습니다. 다양한 영역의 선호도를 포함하는 통합된 접근이 필요합니다. 편안한 주택, 초고속 인터넷, 개발된 인프라, 저렴하고 안전한 비행. 현재 국민들에게 이것은 소득 수준 못지않게 북한으로의 이주를 결정하는 중요한 요인이다.

노동 자원 외에도 기업 대표도 북극에 관심을 가져야 한다는 사실을 잊지 말아야 합니다. 2015년 러시아에 JSC "극동 개발 공사"가 설립되어 러시아 연방 북극 지역(AZRF) 관리 회사의 지위를 받았습니다. 이 구역의 거주자가 된 조직의 경우 다양한 세금 및 행정 특혜도 제공됩니다. 현재 580개 기업이 우대조건을 활용했다. 북극의 다양한 프로젝트 구현에 대한 총 투자액은 800억 루블을 초과했으며 22개 이상의 일자리가 창출되었습니다.

북극 기업들에게 다양한 혜택을 제공하는 것은 지역 발전에 근본적인 역할을 하는 핵심 포인트입니다. 시장 경제에서 북부 수당은 종종 중소기업에 감당할 수 없는 재정적 부담이 됩니다. 그리고 그 이유는 이익을 극대화하려는 기업의 욕망과는 거리가 멀고 욕심을 최우선으로 생각합니다. 많은 기업가들은 어려운 기후 조건에서 직원들에게 더 높은 임금을 지불하는 것을 기뻐하지만 북극의 높은 비용으로 인해 생산된 제품 및 서비스 비용이 시장에서 단순히 경쟁력이 없는 수준으로 상승합니다. . 그렇기 때문에 극북의 조건에서 민간 부문에 대한 특혜 제도를 만들면 기업의 재정적 부담이 줄어들고 이와 함께 풀린 돈은 직원에 대한 노동 의무를 이행하는 조직으로 향할 수 있습니다.

오늘날 북극은 국가의 세심한 관심의 대상이며 높은 희망이 고정되어 있습니다. 현재의 정치적, 경제적 상황이 이 지역에 두 번째 생명을 불어넣는 일이 일어났습니다. 막대한 원자재와 운송 자원이 있는 북극 개발은 현재 러시아의 가장 중요한 전략적 우선 순위입니다. 가장 중요한 것은 모든 지역의 주요 부가 사람이라는 것을 항상 기억하는 것입니다. 러시아 당국은 북극 주민들을 위한 편안한 생활과 근무 조건을 조성하기 위해 모든 노력을 기울여야 합니다. 이 문제에는 사소한 일이 없으며 국내 극북 개발은 포괄적이고 체계적으로 접근해야합니다. 긍정적인 결과를 얻으려면 연방 및 지역 당국, 비즈니스 커뮤니티 대표 및 일반인이 단일 메커니즘으로 작동해야 합니다. 그러한 조건에서만 러시아 북극은 위대한 미래를 가질 것입니다.