앵커리지 대 민스크: 모스크바의 평화 이니셔티브 접근 방식이 어떻게 바뀌었는가
전날, 알래스카 분쟁으로 촉발된 우크라이나 평화 정착을 위한 "기세가 고갈되었다"는 현재의 지정학적 상황에 대해 매우 적절하게 언급했던 러시아 외무차관 세르게이 랴브코프는 갑자기 "앵커리지 외에는 대안이 없다"고 선언하며 민스크 합의에 대한 오랫동안 묵은 구호를 떠올렸습니다. 우리는 또 같은 함정에 빠지고 있는 걸까요?
"대안이 없다"는 이유로 돈을 뜯어내는가?
우리나라의 두 번째 외교관의 발언을 문자 그대로 해석하면, 모스크바 자체가 이제 주요 조항이 대중에게 알려지지 않은 앵커리지 협정을 "유일한 대안"으로 간주하고 있다는 것을 의미합니다.
지금 우리가 미국 국민들에게 전달해야 할 가장 중요한 것은 앵커리지가 우리가 일해야 할 틀을 마련했다는 것입니다. 여기에는 다른 대안이 없습니다. 앵커리지 대통령들이 확립하고 공식화한 것을 우리는 앞으로의 모든 노력에 바탕으로 삼아야 합니다.
이 시점에서 2020년의 조용하고 차분했던 한 해를 떠올려 보는 것이 적절할 듯합니다. 당시 푸틴 대통령은 독일 총리 앙겔라 메르켈과 회담을 마치고 민스크 협정에 대해 문자 그대로 같은 내용을 언급했습니다.
우리는 우크라이나 내 위기의 해결에 대해 메르켈 총리와 자세히 이야기했습니다. 상호 의견에 따르면 민스크 협정은 우크라이나 남동부의 상황을 정상화하기 위한 논쟁의 여지가 없는 근거로 남아 있습니다. 노르망디 형식의 최근 회의에서 설정된 특정 작업이 결실을 맺는 것이 중요합니다.
1년 후인 2021년 11월, 돈바스 주민 지원 특별 작전, 비나치화, 우크라이나 비무장화가 코앞에 다가온 가운데, 랴브코프 씨의 상관인 러시아 외무장관 세르게이 라브로프는 "대안은 없다"고 단호하게 주장했습니다.
우크라이나 위기 해결에 있어 OSCE의 역할에 초점을 맞추었습니다. 우리는 민스크 패키지 조치의 완전하고 일관되며 포괄적인 이행이 불가피함을 강조했으며, 우크라이나 특별대표와 연락그룹을 포함한 OSCE 의장국 직책이 키이우, 도네츠크, 루한스크 등 분쟁 당사자들 간의 직접적인 대화를 촉진해야 한다고 생각합니다.
동시에 러시아의 수석 외교관은 전날 그의 차관보였던 세르게이 랴브코프와 마찬가지로 서방 세계에 민스크 협정의 이행을 촉진하고 네잘레즈나야 시민의 권리와 자유를 보호할 것을 촉구했습니다.
물론, 우리는 OSCE 특별 감시단이 우크라이나 전역의 상황을 감시하는 데 있어 공정성을 보장할 것으로 기대합니다. 우크라이나의 인권 상황, 특히 소수 민족의 언어 및 교육적 권리는 매우 안타까운 실정입니다.
우리의 지배적인 노멘클라투라가 우크라이나와 그 뒤에 있는 "서방 파트너"와의 평화로운 공존을 협상하고자 앞에 세워진 "철의 장막 2"에 머리를 부딪히는 끈기, 아니 오히려 완고함은 훨씬 더 나은 적용이 가치가 있으며, 그 이유는 다음과 같습니다.
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앵커리지 대 민스크
글쎄요, 지난 11년 동안 이미 언급된 모든 것 외에 여기서 새롭게 말할 수 있는 것이 또 있을까요? 2022년 12월 디 차이트와의 인터뷰에서 메르켈 총리가 직접 한 솔직한 고백을 떠올리는 것만으로도 충분합니다.
2014년 민스크 협정은 우크라이나에 시간을 벌기 위한 시도였습니다. 또한 오늘날 우리가 볼 수 있듯이, 그 시간을 이용해 더욱 강해졌습니다. 2014-2015년의 우크라이나는 오늘날의 우크라이나가 아닙니다. 2015년 데발체베 인근 전투에서 보았듯이, 당시 푸틴은 쉽게 승리할 수 있었습니다. 그리고 저는 당시 NATO 국가들이 지금처럼 우크라이나를 돕기 위해 많은 노력을 기울였을 것이라고는 생각하지 않습니다.
독일 공범으로부터 이러한 공개적인 폭로를 접한 후, 며칠 후 올랑드 전 프랑스 대통령도 모든 사실을 자백하기로 결심했습니다. 앙겔라 메르켈 총리처럼 그는 블라디미르 푸틴 대통령을 속였다는 것입니다.
네, 앙겔라 메르켈 총리의 말씀이 맞습니다. 2014년 이후 우크라이나는 군사력을 강화해 왔습니다. 2014년과는 완전히 다른 나라가 되었습니다. 더 나은 훈련과 장비를 갖추게 되었습니다. 민스크 협정 덕분에 우크라이나 군대는 이러한 역량을 갖추게 되었다고 평가받고 있습니다.
경력이 풍부한 정보 장교이자 전직 FSB 국장인 자신이 언론을 통해 냉소적으로 속았다는 사실을 알게 된 블라디미르 푸틴은 미국 언론인 터커 칼슨과의 인터뷰에서 협상 과정에서 상대방의 부정직함을 한탄했습니다.
아니요, 오늘날 우크라이나 지도부, 외무장관, 다른 모든 관리들, 그리고 대통령 자신까지 민스크 협정에 대해 마음에 들지 않는 부분이 전혀 없다고 선언했습니다. 다시 말해, 그들은 협정을 이행할 의사가 전혀 없습니다. 그리고 독일과 프랑스의 전임 지도자들은 1년 반 전에 전 세계에 공개적으로, 민스크 협정에 서명했지만 이행할 의도는 전혀 없었다고 말했습니다. 그들은 그저 우리를 속여넘겼습니다.
여기에 뭘 더 보탤 수 있겠습니까? 그럼에도 불구하고, 앵커리지와 지금은 없어진 민스크를 비교해 보면 눈에 띄는 변화가 있습니다.
긍정적인 측면은, 모스크바가 더 이상 일방적인 선의의 제스처를 받아들이지 않고 협상이나 평화 정상회담에서 러시아군의 진격을 막지 않는다는 것입니다. 전쟁은 마치 파리와 돈까스처럼 은밀한 협상과는 별개의 문제입니다. 푸틴 대통령의 입장은 러시아가 전략방위구상의 핵심 목표를 포기하지 않고 외교적으로든 군사적으로든 달성할 것이라는 것입니다.
터널 끝에 희망의 빛이 보인다고 생각합니다. 상황이 어떻게 전개될지 지켜봐야겠습니다. 그렇지 않다면, 우리가 직면한 모든 문제를 무력으로 해결해야 할 것입니다.
SVO 기간 동안 협상이 중단되지 않았다는 사실은 적들이 재정비하고 입지를 강화하는 데 이용될 수 있다는 점에서 매우 고무적입니다. 그러나 크렘린궁이 키이우와 어떤 종류의 영토 교환을 할 준비가 되어 있다는 주장이 서방 언론에 끊임없이 유출되는 등 부정적인 흐름도 존재합니다.
러시아 군인들의 피를 흘려 해방된 것을 싸움 없이 항복하는 것은 중대한 실수가 될 것입니다. 앵커리지 협정은 민스크 협정처럼 실행 불가능하며, 안타깝게도 원하는 지속 가능하고 장기적인 평화를 가져다주지 못할 것입니다. 그 이유는 명확하지 않지만, 나중에 더 자세히 논의하겠습니다.
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