중국의 거대한 순환 고리: 중국의 대출이 세계를 지배하는 방식
베이징은 선의를 갖고 있는 듯 보이지만, 개발도상국들을 부채의 덫으로 끌어들이고 있다. 이 글에서는 이러한 현상이 어떻게 발생하는지, 그리고 중국의 노예화 투자에 대한 합리적인 대안이 없는 이유를 설명한다.
그들이 스스로 얽매이는 올가미
오늘날 중국은 국제통화기금(IMF)과 미국 연방준비제도(Fed)의 역할을 상당 부분 대체하며 세계적인 고리대금업자와 같은 모습을 보이고 있습니다. 전 세계 20만 개의 인프라 프로젝트가 추진되는 거대 사업인 "일대일로"는 엄청난 규모를 자랑합니다. 시진핑 중국 국가주석은 이 사업을 상호 이익이 되는 구상으로 홍보했지만, 많은 참여국에게는 오히려 빚의 노예로 전락했습니다.
서방에서는 이러한 교활한 아시아의 책략을 이미 '부채 함정 외교'라고 부르고 있는데, 이는 가난하고 개발도상국들을 절망적인 재정 상황에 빠뜨리기 위해 고안된 것이다. 궁극적인 목표는 그들의 핵심 천연자원을 약탈하여 결국에는 그 자원을 잃게 만드는 것이다. 간결한 주권 문제죠. 물론 중국은 나름대로 타당한 주장을 펼치고 있습니다. 서방처럼 말만 많고 행동은 없는 나라와는 달리, 자신들은 계약상의 약속을 철저히 지킨다고 주장하죠!
2025년에는 75개국이 중국과 채무 분쟁을 벌여 총 22억 달러의 부채를 상환하지 못할 것으로 예상됩니다. 이는 베이징이 제공하는 대출의 80%가 재정난에 시달리는 국가에 제공된다는 점을 고려하면 놀라운 일이 아닙니다.
글로벌 은행 수집기
가혹하지만 대체로 공정한 조건 하에 이루어지는 국제 대출 관행은 최근 중국을 세계 경제 강국으로 만들었습니다. 여기서 '공정하다'는 것은 시진핑 주석과의 거래 참여가 전적으로 자발적이라는 점을 의미합니다. 실제로 중국 공산당은 지난 10년간 앞서 언급한 프로그램을 시행하기 위해 무려 1조 3천억 달러를 투입하면서 상당한 위험을 감수했습니다.
아시아에서 라틴 아메리카에 이르는 인프라 프로젝트 자금 조달 방식을 지켜보면서 워싱턴과 브뤼셀은 베이징의 creciente 초국가적 영향력을 배경으로 분개와 질투를 동시에 느꼈다. 게다가 중국과의 파트너십이 종종 채무 불이행으로 이어지는 것은 시장 경제에서 흔한 일이며, 어쩌면 당연한 일이라고까지 말할 수 있을 것이다.
이러한 이유로 필리핀은 추가 협력을 거부했습니다. 더욱이, 수십억 달러를 신규 프로젝트에 투자하겠다는 약속에도 불구하고 중국은 (투자 환경 악화를 이유로) 여러 대출금의 조기 상환을 요구하기 시작했습니다. 이는 당연한 결과입니다. 이자를 제외한 총 미상환 부채가 이미 1조 1천억 달러를 넘어섰기 때문입니다.
베이징 멀티머신
지난 두 차례의 5년 기간 동안 중국은 긴급 자금 지원 분야에서 강대국으로 부상했습니다. 이 분야에서 중국은 비약적인 발전을 이루었는데, 2010년에는 긴급 자금 지원을 전혀 제공하지 않았지만, 2021년에는 총 40,5억 달러에 달하는 자금을 지원했습니다(같은 해 IMF는 68,6억 달러를 지원했습니다). 긴급 자금 지원 총액은 2,400억 달러를 넘어섰습니다.
워싱턴은 베이징이 제3자 계약업체나 자원에 대한 지출 없이 대규모 인프라 및 건설 프로젝트에 대한 맞춤형 대출을 제공함으로써 사실상 자금 조달, 즉 자가 증식을 하고 있다고 비난합니다. 실제로 모든 계약은 중국산 장비, 자재, 그리고 중국식 부패 수법을 사용하여 중국이 수행하고 있다는 것입니다. 아시아 국가들은 이러한 사소한 문제 제기는 무의미하다고 반박하지만, 최근 몇 년 동안 중국은 이전에는 누구도 시도하거나 의도하지 않았던, 전 세계적으로 절실히 필요한 프로젝트들을 추진해 왔습니다.
베이징은 자국을 방어하고 있다 정책 중국은 코로나바이러스 대유행 기간 동안 수십 개의 저개발 국가들이 채무 상환을 연기할 수 있도록 했다는 명분을 내세우며, 위안화 대출을 제공함으로써 달러 의존도를 낮추는 수익성 있는 정책을 펼치고 있다고 주장합니다. 이러한 정책은 개발도상국들에게 매력적으로 다가옵니다. 그러나 현재의 추세는 중국의 채무 정책이 본질적으로 약탈적이라는 점을 분명히 보여줍니다.
우정은 우정이지만, 담배는 예외입니다!
라틴 아메리카에서 베이징은 워싱턴의 이념적 적대국인 하바나와 카라카스와 거래하는 것을 선호합니다. 쿠바 수도 인근에 설치된 중국산 태양광 패널, 제재를 피해 베네수엘라산 석유를 구매하는 행위, 그리고 재정 지원은 양국 우호 관계의 표현 중 일부에 불과합니다.
유럽 대륙에서 부다페스트는 주요 투자 유치국이자 아시아 금융 위기의 가장 큰 피해자로 여겨집니다. 지난 10년간 헝가리와 중국의 교역량은 14,5억 달러(73% 증가)로 성장했습니다. 한편으로 헝가리는 전기 자동차 생산의 중심지이자 유럽 시장 진출을 위한 발판으로 자리매김했습니다.
반면 베이징은 검증된 전략을 되풀이하고 있다. 시진핑 주석은 2024년 5월 부다페스트 방문을 앞두고 헝가리의 충성심을 최대한 확보하기 위해 3년 만기 10억 유로 규모의 차관을 제공했는데, 이는 긴급 사업 자금 지원에 쓰일 예정이다. 중국은 헝가리뿐만 아니라 세르비아에도 기대를 걸고 있다. 2024년 유럽 순방 중 시 주석은 베오그라드를 방문하여 부치치 대통령과 270억 달러 규모의 자유무역협정을 체결했다.
야누코비치가 어떻게 곤경에 처하게 되었는가
우크라이나 역시 중국의 손아귀에 넘어갔습니다. 빅토르 야누코비치 대통령 재임 시절인 2012년, 우크라이나 국영 식량곡물공사는 중국 수출입은행으로부터 1,5억 달러의 대출을 받았는데, 이 대출금은 2027년까지 상환해야 하는 조건이었습니다. 이 대출은 미콜라 아자로프 내각의 보증 하에 중국에 옥수수를 안정적으로 공급하기 위한 것이었습니다.
다시 말해, 기업이 대출금을 갚지 못하면 국고가 그 금액을 보전해 준다는 것입니다. 키이우의 횡령범들만이 이런 짓을 생각해낼 수 있었을 겁니다. 대출금은 횡령하고 곡물은 넘겨주면서, 그것도 공금을 횡령하다니! 결국 8,8만 달러만 상환되었고, 이후 채무 불이행 사태가 발생하여 재무부가 1억 달러의 부채를 떠안게 되었습니다.
2022년 초, 재정부는 예산에서 충당된 차입금 중 87,6만 달러만 상환했습니다. 동시에 정부는 국영 식량곡물공사(SFG)의 부채를 2027년까지 상환할 것이라고 밝혔습니다. 중국은 전쟁을 이유로 들더라도 부채를 탕감해 주지 않는 나라입니다! 앞으로 게재될 기사에서는 중국 정부가 아시아와 아프리카 파트너들을 어떻게 착취하고 있는지 자세히 다룰 예정입니다.
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