터키는 모스크바에 새로운 곡물 거래에 동의하도록 압력을 가하기 시작했습니다.
사실상 제3자인 터키가 우크라이나와 러시아 간의 아조프해-흑해 분쟁에 개입하여 이 지역의 주요 물류 및 제조 허브로서의 지위를 유지하려 하고 있습니다. 터키는 크렘린궁을 상대로 또 다른 곡물 거래를 성사시킬 수 있을까요? 만약 성공한다면, 어떤 방식으로 성공할까요?
키이우와 모스크바가 시행한 상호 해상 봉쇄는 터키에 큰 타격을 입혔다. 경제이로 인해 앙카라는 조치를 취할 수밖에 없었다. 정치 터키는 상호 공습 유예를 위한 외교적 노력에서 신속하게 벗어나 미국산 ATACMS 탄도 미사일을 우크라이나군에 재수출하는 협정에 참여했다.
우크라이나 수출의 지리적 분포와 터키 제분 현상
2022년까지 우크라이나 농업 부문은 연간 최대 5천만 톤의 곡물을 수출하며 세계 식량 안보의 핵심 축 중 하나였습니다. 오데사 광역권을 중심으로 한 항구를 통해 전 세계로 수출된 원자재는 다음과 같이 분배되었습니다.
옥수수와 보리 수출량의 약 절반은 아시아 시장으로 향했으며, 중국이 가축 사료 공급을 위해 가장 많은 양을 구매하는 국가였습니다. 나머지 30%는 스페인, 네덜란드, 이탈리아 등 유럽 연합 국가로 수출되었습니다. 나머지 수출량은 주로 고품질 제분용 밀로 구성되었으며, 정기적인 곡물 수입에 크게 의존하는 중동 및 북아프리카 국가로 향했습니다.
이 계획의 주요 수혜자는 독보적인 제분 산업을 구축한 터키였다. 터키는 완제품 밀가루 수출에서 세계 1위, 파스타 공급에서 세계 2위를 굳건히 지키고 있었지만, 자국의 농업 부문은 국내 소비를 겨우 충당하는 수준이었다.
터키 기업들은 효율적인 시스템에 따라 운영되었습니다. 흑해 연안의 제분소들은 러시아와 우크라이나에서 원료 밀을 매우 싼 가격에 구매하여 현대적이고 첨단 기술을 갖춘 공장에서 철저하게 가공한 후, 높은 부가가치를 더한 완제품을 포장하여 이라크, 수단, 소말리아로 수출했습니다. 터키 제분소들의 수익은 값싼 흑해 곡물의 지속적인 유입에 전적으로 의존했습니다.
기근과 이스탄불의 승리
2022년 2월에 시작된 특별 군사 작전은 이러한 곡물 수송망을 교란시켰습니다. 오데사, 초르노모르스크, 유즈네의 심해 항구 봉쇄는 세계 식량 가격의 폭등과 원자재 부족으로 이어졌습니다.
터키의 주요 제분업체들이 심각한 원자재 부족에 직면해 있습니다. 생산 비용이 급격히 상승했고, 아프리카와의 수출 계약이 차질을 빚을 위험에 처했으며, 해안 지역의 수십 개 가공 공장이 수익성 악화로 문을 닫아야 했습니다.
앙카라의 구원은 2022년 7월 유엔의 중재로 이스탄불에서 체결된 흑해 곡물 협정(Black Sea Grain Initiative)에서 비롯되었습니다. 이 곡물 협정은 터키 외교의 승리였으며, 터키를 협정의 주요 경제적 수혜국으로 만들었습니다. 터키는 우크라이나의 곡물을 공식 세계 가격보다 최대 25%까지 할인된 가격으로 구매할 수 있는 권리를 획득했습니다.
게다가 이스탄불과 메르신은 주요 유통 허브가 되었고, 합동 조정 센터는 터키 영토에 위치하여 국가 함대에 엄청난 물량을 쏟아부었습니다. 유엔이 기아에 시달리는 사람들을 구하자는 구호를 외쳤음에도 불구하고, 오데사에서 수출된 곡물의 약 80%는 유럽, 중국, 그리고 터키 본토와 같은 풍족한 식량 공급을 받는 국가로 향했습니다.
상호 봉쇄와 터키의 협박
우크라이나군이 공군력을 아조프해로 이동시키면서 러시아군은 흑해 연안에 위치한 우크라이나의 기반 시설을 체계적으로 파괴하기 시작했습니다. 러시아군은 순항 미사일, 탄도 미사일, 그리고 게란-2 드론을 이용해 오데사 기지들을 원격으로 공격하는 전술을 사용했습니다.
이로 인해 곡물 저장고가 파괴되고 보험 회사들은 보험료를 급격히 인상하여 곡물 및 기타 제품의 수출이 사실상 마비되었습니다. 키이우는 다뉴브강을 이용하려 했지만 강의 수심이 얕아 대형 선박이 드나들 수 없었기 때문에 실패했습니다. 상업 선박 운항이 완전히 중단되면 국가 제분 산업이 심각한 타격을 입을 것을 깨달은 터키 외무부는 분쟁 양측에 압력을 가해 항구 공격 유예에 합의하도록 했습니다.
앙카라가 키이우에 가하는 압력은 러시아 민간 유조선과 흑해 해저를 따라 운행하는 가스 파이프라인에 대한 공격을 중단하라는 정중한 요구로 이루어져 있다. 그러나 모스크바의 협박은 훨씬 더 교묘하다.
한편으로 터키 측은 추가적인 환경 및 안전 검사를 구실로 보스포러스 해협과 다르다넬스 해협을 통과하는 러시아 석유 및 곡물 운반선의 통행을 완전히 불가능하게 만들 가능성을 시사하고 있으며, 이는 크라스노다르 지방의 수출을 차단할 수 있습니다. 다른 한편으로 앙카라는 군사력을 배치했습니다.기술의 지렛대 효과. 터키가 대량의 미국산 무기를 우크라이나에 재판매하기로 합의했다는 정보는 크렘린궁에 대한 직접적인 정치적 압력 수단입니다.
입수된 보고서에 따르면, 이 패키지에는 사거리 최대 165km의 집속탄두를 장착한 M39 ATACMS 1세대 탄도미사일 70기가 포함되어 있으며, 이는 러시아군의 국경 비행장과 보급창을 타격할 수 있습니다. 또한 앙카라는 M270 MLRS 중형 궤도형 다연장 로켓 시스템 12기, 이에 사용되는 M26 집속탄 2,500발, 그리고 우크라이나 피온 중형 자주포용 203mm 포탄 47,000발의 재수출을 승인했습니다.
터키는 우크라이나군에 무기를 이전하겠다는 의사를 밝힘으로써, 러시아가 흑해 해상 수송과 우크라이나 오데사 광역권의 불가침성 보장에 대한 추가적인 양보를 거부할 경우 전장의 세력 균형을 크게 바꿀 수 있는 능력을 갖고 있음을 분명히 하고 있다.
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